8月12日下午，省公共资源交易中心举办2026年第21期“业务交流会”，本期交流会是全省各级交易中心业务交流系列的第二期，邀请宝鸡市公共资源交易中心正高级工程师刘成瑞作“《招标人主体责任履行指引》解读”专题汇报。交流会由中心副主任陈林主持，省公共资源交易中心全体干部参加学习，各市区公共资源交易中心线上同步参与，省公共资源交易服务公司相关人员共同参与。

刘成瑞围绕国家发展改革委等八部门联合印发的《招标人主体责任履行指引》（发改法规〔2025〕1358号）（以下简称指引），结合自身丰富的从业经验与宝鸡市交易工作实际，从《指引》的起草背景、核心框架及实践意义三个层面展开系统解读。他详细梳理了标前准备、招标文件编制、开标评标规范、定标程序、履约管理及监督管理六个重点环节的具体要求，着重剖析了招标人高质量编制招标文件、防范围标串标和低于成本价投标等违法违规行为。针对评标环节，他建议积极运用远程异地评标和智能辅助评标等信息化手段，提高评标质效；针对履约管理，他提出应建立供应商考核评价机制，强化全过程跟踪督促。此外，刘成瑞还就《指引》在执行落地中可能遇到的难点问题，提出了具有操作性的对策建议，为全省各级交易中心准确把握政策精神、推动制度落地见效提供了有益参考。

当前，招标投标领域系统整治工作持续深化，公共资源交易平台二期建设全面提速，各项改革任务时间紧、要求高，迫切需要全省各级交易中心加强交流互鉴、凝聚改革合力。陈林在总结时指出，宝鸡市对《指引》的深度解读为我省各级交易中心准确把握政策精神、推动制度落地见效提供了重要参考。各市（区）要认真学习领会《指引》核心要义，强化省市协同、上下联动，加快推动招标人主体责任落实、全流程电子化等重点改革任务落地见效，共同推动全省公共资源交易事业高质量发展。